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新華網(wǎng)記者 王子暉
【學(xué)習進(jìn)行時(shí)】中央經(jīng)濟工作會(huì )議12月18日至20日在北京舉行。會(huì )議首次提出習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想，成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。這一思想有何特點(diǎn)？?jì)群鞘裁?？對我國?jīng)濟發(fā)展有何重要意義？新華社《學(xué)習進(jìn)行時(shí)》原創(chuàng )品牌欄目“講習所”今天推出文章，為您解讀。
12月18日至20日舉行的中央經(jīng)濟工作會(huì )議，最大亮點(diǎn)就是提出了習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想。
這個(gè)經(jīng)濟思想是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要組成部分。
三大特點(diǎn)：觀(guān)大勢、謀全局、干實(shí)事
中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出，五年來(lái)，我們堅持觀(guān)大勢、謀全局、干實(shí)事，成功駕馭了我國經(jīng)濟發(fā)展大局，在實(shí)踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內容的習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想。
“觀(guān)大勢、謀全局、干實(shí)事”，這三個(gè)關(guān)鍵詞不但高度概括了習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想的形成過(guò)程，同時(shí)也體現了它的三個(gè)突出特點(diǎn)。
·觀(guān)大勢
中國經(jīng)濟正在經(jīng)歷一個(gè)優(yōu)化升級的節點(diǎn)。十八大以來(lái)，習近平從時(shí)間和空間大角度審視我國發(fā)展，2014年5月在河南考察時(shí)，首次提出“新常態(tài)”這一概念。同年12月，習近平主持中央政治局會(huì )議，作出“我國進(jìn)入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)”這一重要論斷。
“新常態(tài)”，就是“大勢”。新常態(tài)下，我國經(jīng)濟發(fā)展表現出速度變化、結構優(yōu)化、動(dòng)力轉換這三個(gè)特點(diǎn)。這些變化是經(jīng)濟發(fā)展階段性特征的必然要求，是我國經(jīng)濟由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段的必經(jīng)過(guò)程。
“明者因時(shí)而變，知者隨世而制”。身處這樣的大勢，就要因勢而謀、因勢而動(dòng)、因勢而進(jìn)。深入理解習近平對經(jīng)濟工作的一系列重要闡述和戰略謀劃，適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，始終是內在的總要求和大邏輯。
·謀全局
發(fā)展理念是管全局、管根本、管方向、管長(cháng)遠的行動(dòng)指引。十八大以來(lái)，習近平提出創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念。這五大理念相互貫通、相互促進(jìn)，不是解決一個(gè)兩個(gè)具體的發(fā)展問(wèn)題，而是從全局整體上破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢。
十八屆五中全會(huì )，新發(fā)展理念作為“十三五”規劃的靈魂，貫穿和統領(lǐng)著(zhù)整份文件，這就是要以明確的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著(zhù)力點(diǎn)統籌起方方面面的工作，謀劃“十三五”乃至更長(cháng)時(shí)期我國發(fā)展的全局。
·干實(shí)事
“實(shí)干興邦”是習近平治國理政的內在要求。習近平常說(shuō)，“一分部署，九分落實(shí)”。五年來(lái)，抓發(fā)展，他強調不簡(jiǎn)單以GDP增長(cháng)率論英雄；抓產(chǎn)業(yè)，他強調要防止脫實(shí)向虛；抓環(huán)保，他強調要專(zhuān)項督察、推動(dòng)落實(shí)……求真務(wù)實(shí)的精神，始終是習近平抓各項工作的一條紅線(xiàn)。
這五年，我國經(jīng)濟年均增長(cháng)7.1%，國內生產(chǎn)總值從54萬(wàn)億元增長(cháng)到80萬(wàn)億元，穩居世界第二，對世界經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率超過(guò)30%。這五年，經(jīng)濟結構出現重大變革，經(jīng)濟體制改革持續推進(jìn)，對外開(kāi)放深入發(fā)展，人民獲得感、幸福感明顯增強，生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉，我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，邁進(jìn)了新時(shí)代。
這是“干實(shí)事”所取得的豐碩成果。
面對我國發(fā)展要跨越的一大重要關(guān)口，中央經(jīng)濟工作會(huì )議對打好三大攻堅戰作出強力部署，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，安排了八項重點(diǎn)工作。“干實(shí)事”就要鍥而不舍，“一張藍圖繪到底”。
“七個(gè)堅持”：緊密聯(lián)系、自成體系
中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出“七個(gè)堅持”，構成習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想的七方面內涵。
“七個(gè)堅持”緊密聯(lián)系，既有認識論，又有方法論，組成一個(gè)完整體系。
·“堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統一領(lǐng)導”居于首位，是總領(lǐng)性、根本性的。
在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的十四條基本方略中，首先就強調堅持黨對一切工作的領(lǐng)導。
五年來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央把方向、謀大局、定政策、促改革，始終總攬全局、協(xié)調各方，推動(dòng)我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，為其他領(lǐng)域改革發(fā)展提供了重要物質(zhì)條件。
面對愈益復雜的國際國內經(jīng)濟環(huán)境，堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統一領(lǐng)導，顯得愈加重要。
·“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”是經(jīng)濟發(fā)展的根本目的。
明確為什么人、靠什么人，是一切發(fā)展的前提。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，就是明確發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
5年來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央把人民放在最高位置，將以人民為中心的發(fā)展思想貫穿到統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局之中。
人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應，過(guò)去、現在、將來(lái)都是衡量一切工作得失的根本標準?？v觀(guān)習近平提出的一系列新的重要思想、重要觀(guān)點(diǎn)、重大判斷、重大舉措，本質(zhì)上都是為了實(shí)現人民對美好生活的向往。
·后五個(gè)“堅持”是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。
黨的十九大指出，進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在新時(shí)代，我國經(jīng)濟的基本特征就是已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。
堅持適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，立足大局，把握規律；
堅持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，堅決掃除經(jīng)濟發(fā)展的體制機制障礙；
堅持適應我國經(jīng)濟發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀(guān)調控，相機抉擇，開(kāi)準藥方，把推進(jìn)供給側結構性改革作為經(jīng)濟工作的主線(xiàn)；
堅持問(wèn)題導向部署經(jīng)濟發(fā)展新戰略，對我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展變革產(chǎn)生了深遠影響；
堅持正確工作策略和方法，主要是穩中求進(jìn)，保持戰略定力、堅持底線(xiàn)思維，一步一個(gè)腳印向前邁進(jìn)。
這五個(gè)“堅持”緊緊圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行戰略謀劃，從發(fā)展思路、體制機制、宏觀(guān)調控、戰略部署、策略方法等重要方面提出了全方位要求，是實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。
八項任務(wù)：推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出，習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想，是5年來(lái)推動(dòng)我國經(jīng)濟發(fā)展實(shí)踐的理論結晶，是中國特色社會(huì )主義政治經(jīng)濟學(xué)的最新成果，是黨和國家十分寶貴的精神財富，必須長(cháng)期堅持、不斷豐富發(fā)展。
2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì )、實(shí)施“十三五”規劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好2018年經(jīng)濟工作，會(huì )議作出一系列部署。
會(huì )議強調，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實(shí)施宏觀(guān)調控的根本要求。會(huì )議作出了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的具體部署，提出八項重點(diǎn)任務(wù)：深化供給側結構性改革，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力，實(shí)施鄉村振興戰略，實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局，提高保障和改善民生水平，加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設。
八項任務(wù)的每一項都與人民生活息息相關(guān)。實(shí)質(zhì)就是要追求滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要的發(fā)展，體現創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念的發(fā)展。這八項重點(diǎn)任務(wù)的部署，遵循的就是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想。
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