【理上網(wǎng)來(lái)·輝煌十九大】2018年是實(shí)施鄉村振興戰略深入推進(jìn)年
央視網(wǎng)消息：在剛剛結束的中央農村工作會(huì )議上，圍繞黨的十九大報告中提出的實(shí)施鄉村振興戰略，全面分析“三農”工作面臨的形勢和任務(wù)，研究實(shí)施鄉村振興戰略的重要政策并進(jìn)行部署，農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展將迎來(lái)重大的戰略機遇。此次中央農村工作會(huì )議劃分了三個(gè)發(fā)展階段并提出了相應的重要任務(wù)，提出了“八個(gè)堅持”，首次系統地提出了“中國特色的鄉村發(fā)展道路”，具有重要的理論與實(shí)踐意義。
一、中國“三農”進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期
一是全國農業(yè)連續豐收。2015年我國糧食“十二連增”，2017年實(shí)現“十四連豐”，棉花、油料、肉類(lèi)、禽蛋、水產(chǎn)品、蔬菜、水果等農產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一。如，2017年我國糧食總產(chǎn)量12358億斤，比2016年增加33億斤，增長(cháng)0.3%。糧食生產(chǎn)再獲豐收，屬歷史上第二高產(chǎn)年，其中玉米4318億斤，調減73億斤，下降1.7%；稻谷4171億斤，增加30億斤，增長(cháng)0.7%；小麥2595億斤，增加19億斤，增長(cháng)0.7%；其他糧食作物1274億斤，增加58億斤，增長(cháng)4.8%。
二是農民收入連續增長(cháng)。2016年農村居民人均可支配收入12363元，自2012年以來(lái)年均實(shí)際增長(cháng)8.0%，農村居民人均可支配收入年均實(shí)際增速快于城鎮居民1.5個(gè)百分點(diǎn)。2017年我國農民可支配收入預計將超過(guò)13000元，實(shí)現2012年以來(lái)“六連增”。
三是精準脫貧進(jìn)入攻艱階段。從2013年至2017年，我國約有6600萬(wàn)人在政府的幫助下擺脫了貧困。2016年農村貧困人口4335萬(wàn)人，比2012年減少5564萬(wàn)人，貧困發(fā)生率下降到4.5%，比2012年下降5.7個(gè)百分點(diǎn)。2013年-2016年，貧困地區農村居民人均可支配收入年均實(shí)際增長(cháng)10.7%，比全國農村居民收入快2.7個(gè)百分點(diǎn)，貧困地區農民收入增長(cháng)快于全國。
二、中央農村工作會(huì )議至少有三個(gè)成果特點(diǎn)
本次中央農村工作會(huì )議的主題是研究實(shí)施鄉村振興戰略的重要政策，并將形成第15個(gè)中央一號文件。這次會(huì )議至少有以下三個(gè)方面的成果特點(diǎn)：
?。ㄒ唬┨岢隽巳齻€(gè)發(fā)展階段
到2020年，鄉村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉村振興取得決定性進(jìn)展，農業(yè)農村現代化基本實(shí)現；到2050年，鄉村全面振興，農業(yè)強、農村美、農民富全面實(shí)現。
?。ǘ┨岢隽?ldquo;八個(gè)堅持”的具體實(shí)踐
一是堅持加強和改善黨對農村工作的領(lǐng)導，為“三農”發(fā)展提供堅強政治保障；二是堅持重中之重戰略地位，切實(shí)把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處；三是堅持把推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革作為主線(xiàn)，加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化；四是堅持立足國內保障自給的方針，牢牢把握國家糧食安全主動(dòng)權；五是堅持不斷深化農村改革，激發(fā)農村發(fā)展新活力；六是堅持綠色生態(tài)導向，推動(dòng)農業(yè)農村可持續發(fā)展；七是堅持保障和改善民生，讓廣大農民有更多的獲得感；八是堅持遵循鄉村發(fā)展規律，扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居鄉村建設。
?。ㄈ┨岢隽酥袊厣泥l村發(fā)展道路
中國特色的鄉村發(fā)展道路是我國鄉村建設的理論總結和未來(lái)發(fā)展方向，本次中央農村工作會(huì )議將中國特色的鄉村發(fā)展道路概括為：
一是必須重塑城鄉關(guān)系，走城鄉融合發(fā)展之路。二是必須鞏固和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度，走共同富裕之路。三是必須深化農業(yè)供給側結構性改革，走質(zhì)量興農之路。四是必須堅持人與自然和諧共生，走鄉村綠色發(fā)展之路。五是必須傳承發(fā)展提升農耕文明，走鄉村文化興盛之路。六是必須創(chuàng )新鄉村治理體系，走鄉村善治之路。七是必須打好精準脫貧攻堅戰，走中國特色減貧之路。
也就是說(shuō)，中國特色的鄉村發(fā)展道路不同于其他發(fā)達國家的鄉村發(fā)展，也不同于其他發(fā)展中國家的鄉村發(fā)展；不同于傳統的集體經(jīng)濟的鄉村發(fā)展，也不同于私有制的傳統鄉村發(fā)展；不是孤立的鄉村發(fā)展，而是城鄉聯(lián)動(dòng)的鄉村發(fā)展；不是依靠傳統的土地、資本、勞動(dòng)力“三位一體”（Trinity）發(fā)展，而充分利用現代科技特別是現代信息科技的發(fā)展，推進(jìn)鄉村振興戰略的實(shí)現，即充分利用計算機、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、區塊鏈、AI人工智能等多種技術(shù)促進(jìn)現代鄉村發(fā)展。這條道路是中國特色的社會(huì )主義道路的重要組成部分。
三、踐行“鄉村振興戰略”與加快“三農”轉型升級
?。ㄒ唬┐龠M(jìn)農業(yè)結構調整
在我國經(jīng)濟由高速增長(cháng)向高質(zhì)量發(fā)展轉型的關(guān)鍵時(shí)期，我國農業(yè)正由傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉型升級，具體表現為：由追求速度向追求效益轉型，由追求數量向追求質(zhì)量轉型，由追求產(chǎn)品向追求品質(zhì)、品牌、服務(wù)轉型，由追求規模發(fā)展向追求綠色發(fā)展轉型。要“種得好、養得好、加工得好，還要賣(mài)得好、賣(mài)出好價(jià)錢(qián)、消費者得實(shí)惠，農民得收入。反過(guò)來(lái)，通過(guò)賣(mài)得好，促進(jìn)種得好、養得好、加工得好”。
?。ǘ┐龠M(jìn)農村美麗鄉村建設
我國農村建設向美麗鄉村建設轉型，會(huì )議強調了十九大精神，即生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效（自治、法治、德治）、生活富裕，而讓美麗鄉村成為城鄉人未來(lái)的“奢侈品”，在一些地方已經(jīng)成為現實(shí)，在一些地方又十分遙遠，需要我們進(jìn)一步努力。
?。ㄈ┐龠M(jìn)新農人隊伍建設
實(shí)施鄉村振興戰略離不開(kāi)農村人才隊伍，近幾年來(lái)，我國新農人主體的出現，如投資新農人、回鄉新農人、科技新農人、電商新農人。據國辦新聞發(fā)布會(huì )披露有700萬(wàn)新農人，據最新統計，各類(lèi)新主體組織達到300萬(wàn)家，新型職業(yè)農民超過(guò)1400萬(wàn)人。
四、充分發(fā)揮農村電商在鄉村振興中賦能作用
在實(shí)施鄉村振興戰略中應充分發(fā)揮電商的賦能作用，通過(guò)現代信息科技促進(jìn)我國鄉村振興戰略的實(shí)現。
?。ㄒ唬﹪@現代農業(yè)開(kāi)展B2B電商
圍繞現代農業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)展多種電商模式創(chuàng )新，促進(jìn)我國現代農業(yè)的發(fā)展，如B2B農業(yè)生產(chǎn)資料電商模式、B2B生態(tài)食材模式、B2B農產(chǎn)品供應鏈模式。通過(guò)多種智能B2B模式創(chuàng )新，促進(jìn)我國現代農業(yè)迅速實(shí)現向智慧農業(yè)轉型升級，特別是引入訂單式B2B供應鏈模式，使農產(chǎn)品種植、養殖、加工減少盲目性，提高其有效的供給，滿(mǎn)足精準的需求，在品種、數量、時(shí)間上實(shí)現精準生產(chǎn)、流通、消費的一體化對接。
?。ǘ﹪@美麗鄉村開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )零售
圍繞美麗鄉村開(kāi)展多種網(wǎng)絡(luò )零售，如2017年中國郵政首屆“郵樂(lè )919購物狂歡節”，購物節充分發(fā)揮5萬(wàn)多處郵政自營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)和42萬(wàn)處“郵樂(lè )購”加盟店優(yōu)勢，深入全國貧困山區、革命老區，助力工業(yè)品下鄉和農產(chǎn)品返城，為城市百姓帶來(lái)“原汁原味原產(chǎn)地”的農產(chǎn)品。據了解，中國郵政目前已初步形成“電商服務(wù)+金融服務(wù)+寄遞服務(wù)+便民服務(wù)”的郵政農村電商綜合服務(wù)體系，為廣大農民提供了“購物不出村、金融不出村、銷(xiāo)售不出村、生活不出村、創(chuàng )業(yè)不出村”的“五不出村”綜合服務(wù)。
如阿里、京東、蘇寧、供銷(xiāo)E家、中國電信、中國郵政、樂(lè )村淘等電商企業(yè)采取B2B2C（生產(chǎn)對生產(chǎn)對消費）、B2C（生產(chǎn)對消費）、C2B（消費者定制或者消費者集合競價(jià)）、S2B（眾籌）、F2C（農場(chǎng)直供）、C2F（訂單農業(yè)）、CSA（社區支持農業(yè)）、O2O（網(wǎng)上與網(wǎng)下融合）等，使農民便利地買(mǎi)賣(mài)實(shí)物農產(chǎn)品、服務(wù)農產(chǎn)品、以及各種農產(chǎn)品餐飲、休閑、觀(guān)光、娛樂(lè )等體驗活動(dòng)，增加社會(huì )有效供給，農民獲得較好的收益。
?。ㄈ﹪@新農人創(chuàng )新生態(tài)供應鏈（圈）
傳統的供應鏈是以生產(chǎn)為起點(diǎn)、消費為終點(diǎn)的，在現代供應鏈條件下，各種類(lèi)型的訂購成為“種養加”的起點(diǎn)，產(chǎn)品集并、采購、運輸（冷鏈）、儲存、加工、分銷(xiāo)、配送、銷(xiāo)售等，成為高度信息化條件下的多個(gè)環(huán)節的無(wú)縫連接。智能農業(yè)種植、智能養殖、智能加工，以及智能交易、智能支付與融資、智能環(huán)境、智能消費、智能再生資源回收，需要更多的新農人，也需要加速傳統農民轉變?yōu)樾罗r民。據統計，現有2萬(wàn)多名產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人，家庭農場(chǎng)、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等各類(lèi)新主體超過(guò)300萬(wàn)家。
總之，2018年將是鄉村振興戰略的實(shí)施年、深入年，因此只有當農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，農村成為安居樂(lè )業(yè)的家園，新農民成為吸引力的職業(yè)，我國的鄉村振興戰略才算真正實(shí)現了。（作者：北京工商大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授、中國食品（農產(chǎn)品）電商研究院院長(cháng) 洪濤）
本文轉自網(wǎng)上來(lái)源央視網(wǎng)，不代表鋁材切割機天周機械觀(guān)點(diǎn)。
