習近平兩會(huì )敲警鐘,這樣的建設是破壞
有一種建設,對整體環(huán)境和長(cháng)遠發(fā)展是破壞性的,不能不高度警惕。
時(shí)針倒轉,2016年1月5日,習近平總書(shū)記在重慶召開(kāi)推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會(huì ),他指出“要把修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置”。
兩年之后,總書(shū)記在3月10日參加重慶代表團審議時(shí),再次提到長(cháng)江經(jīng)濟帶的開(kāi)發(fā)問(wèn)題,他說(shuō)“過(guò)去已經(jīng)有一些地方搶跑,甚至出現無(wú)序開(kāi)發(fā),違法挖河砂、搞捕撈、搞運輸,岸線(xiàn)被隨意占用等情況,如果這樣下去,所謂的長(cháng)江經(jīng)濟帶建設就變成了一個(gè)‘建設性’的大破壞。”
兩次講話(huà),一個(gè)主題,即如何才能讓長(cháng)江這一黃金水道綠色發(fā)展?
“共抓大保護,不搞大開(kāi)發(fā)”是長(cháng)江經(jīng)濟帶建設的重要原則。但當經(jīng)濟開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護相遇,往往面臨著(zhù)兩難、多難的問(wèn)題。建設過(guò)程中的破壞,往往出于唯GDP是瞻的政績(jì)觀(guān),缺乏統一規劃,盲目開(kāi)發(fā)建設,把爛攤子甩給后人。放眼國外,無(wú)論是尼羅河,還是亞馬遜河,都面臨著(zhù)不當開(kāi)發(fā)后的疑難雜癥。“先開(kāi)發(fā)后管理”“先污染后治理”不是發(fā)展規律,而是血的教訓。
在2014年的中央經(jīng)濟工作會(huì )議上,習近平總書(shū)記曾提及人民日報評論版上的一張漫畫(huà),這張漫畫(huà)反映了長(cháng)江沿線(xiàn)肆意建設港口碼頭而很多港口“吃不飽”甚至“曬太陽(yáng)”的現象??倳?shū)記的深意,不言而明。長(cháng)江全線(xiàn)一盤(pán)棋,一地的“沖動(dòng)”更將禍及整個(gè)水系;“但存方寸地,留與子孫耕”,比一時(shí)的收益更為長(cháng)遠。
避免“‘建設性’的大破壞”,要學(xué)會(huì )做減法、慢思維。在長(cháng)江與漢江交會(huì )的地方,有一片名叫南岸嘴的“處女地”??罩?8年,30余種開(kāi)發(fā)設想,并沒(méi)有打動(dòng)規劃部門(mén)的“心”。“沒(méi)想清楚,寧可不動(dòng)”,這是對未來(lái)負責的態(tài)度。在認識不統一、方案不明確時(shí)慢一點(diǎn),并不是工作拖拉。相反,亂開(kāi)發(fā)、急規劃的苦果,我們并沒(méi)少?lài)L。
其實(shí)不光是長(cháng)江經(jīng)濟帶建設,“‘建設性’的大破壞”應成為各領(lǐng)域發(fā)展的警示。一些地方為了保護老村落,不分青紅皂白將其粉刷一新,想跟上潮流,卻丟了鄉愁;一些文物古跡被人拆真建假、拆舊蓋新,改變了原貌,丟失了傳統;有的地方借建設“海綿城市”之名,開(kāi)啟新一輪諸如河道整治、挖湖堆山,把好經(jīng)給念壞了。這樣的建設,有時(shí)和“保護性拆除”、“商業(yè)化改造”一樣,成了野蠻發(fā)展的幌子,有的甚至成了“開(kāi)發(fā)性毀滅”。
在“‘建設性’的大破壞”這一富于張力的表達背后,蘊含著(zhù)中國文化中破與立的深邃命題。誠然,“無(wú)破不立”,但生態(tài)環(huán)境的破壞往往是不可逆轉的。而對長(cháng)江經(jīng)濟帶而言,要“破”的不是環(huán)境,而是無(wú)序開(kāi)發(fā)的思維和做法,這樣才能“破中有立”,才有望實(shí)現保護和開(kāi)發(fā)的雙重變奏。